在国境内范围内，白内障是老年人常见的致盲性眼病，随着人口老龄化的加剧，其手术治疗需求逐年攀升。

为了切实减轻患者的负担，让更多人能够重见光明，许多地方政府纷纷出台了白内障免费手术政策。

这些政策体现了政府对民生的关注，致力于提升民众高质量眼科服务的可及性。

陕西省紧跟国境内步伐，在 2025 年也出台了专项惠民政策，为白内障患者带来了福音。

核心政策拆解

面向群体分类

年龄分层群体

根据陕西省的医疗保险局联合卫健委推出的政策，65 周岁及以上本省户籍患者实施单眼手术时，可全额免除进口人工晶体费用（限基础型号），手术费及检查费按 70%比例报销；65 岁以下患者可报销基础手术费用的 50%，进口晶体需自付差价。

此政策来源为陕西省相关部门出台的文件，目的是重点照顾老年群体。

特殊群体

持有效证件的退役军人、低保户等特殊群体，在基础报销比例上可额外获得 10%的财政补助。

例如退役军人凭借有效证件，就能在原本报销比例的基础上多报销 10%，这一政策出自陕西省相关的及财政补助文件，体现了对特殊群体的关怀。

申请通用流程

术前筛查

患者持身份证到定点医院眼科进行视力检查、眼底照相、角膜内皮计数等必查项目。

这一步是为了确定患者是否符合手术条件，也是申请免费手术的基础环节。

材料准备

收集身份证复印件、医疗保险卡、近期免冠照片 2 张、病历资料。

这些材料是后续资格审核的重要依据，务必准备齐全。

资格审核

医院医疗保险办核对年龄、户籍、晶体型号等信息，审核周期为 3 个工作日。

只有审核通过，患者才能继续享受相关政策优惠。

手术预约

通过审核后，根据医院手术排期选择具体日期，建议避开 7 - 8 月手术高峰。

这是为了确保手术能够顺利进行，让患者得到更好的治疗。

费用报销范围

65 岁以上本省户籍患者

单眼手术时，可全额免除进口人工晶体费用（限基础型号），手术费及检查费按 70%比例报销。

如术前检查 800 元，报销后只需支付 240 元；进口人工晶体 3800 元则全额减免；超声乳化手术 4500 元，报销后需支付 1350 元；术后用药 600 元，报销后需支付 180 元。

65 岁以下患者

可报销基础手术费用的 50%，进口晶体需自付差价。

特殊群体

持有效证件的退役军人、低保户等特殊群体，在基础报销比例上可额外获得 10%的财政补助。

政策依据为陕西省的医疗保险局联合卫健委出台的文件。

重点地区政策对比

西安市

西安市除了执行省级政策外，还通过公益项目为部分贫困患者提供额外资助。

根据西安市卫健委文件，对于符合条件的贫困患者，公益组织会给予一定金额的资金支持，帮助他们解决手术费用问题。

城市患者在定点综合医院手术较多，报销政策相对稳定；农村患者则可在县级医院享受相应政策，报销比例和城市有所不同，但总体都能减轻患者负担。

宝鸡市

宝鸡市对农村患者有特殊照顾。

依据宝鸡市局文件，农村白内障患者在镇卫生院手术，报销比例可达 60%，并且对于使用基础型号进口人工晶体的患者，给予一定的价格贴补。

而城市患者在医院手术，报销比例为 40%。

榆林市

榆林市在报销的基础上，鼓励企业参与公益项目。

根据榆林市残联通知，企业会为部分患者捐赠人工晶体，尤其是针对贫困患者和退役军人。

城市和农村患者在申请公益项目时，所需材料和流程基本一致，但在资格审核上会根据实际情况有所侧重。

常见问题解答

异地能否申请？

可以申请，但报销比例会有所不同。

根据陕西省政策，异地报销需要回老家参保地，报销比例在 35 - 65％，根据医院级别而比例不同。

患者需要在异地就医前，向参保地部门备案，治疗结束后，收集好相关材料回参保地办理报销手续。

如何证明贫困身份？

贫困患者可提供低确保、特困人员供养证、扶贫手册等有效证件来证明贫困身份。

这些证件需由当地民政部门或扶贫部门颁发，以确保其真实性和有效性。

政策依据为陕西省民政部门相关文件。

进口晶体免费是所有型号都免费吗？

不是，仅限基础型号。

陕西省 2025 年政策明确规定，65 岁以上本省户籍患者实施单眼手术时，可全额免除进口人工晶体费用（限基础型号），如美国 Alcon SN60WF、德国 Zeiss CT ASPHINA 等。

定点医院可以自己选择吗？

患者须在公布的 32 家定点医疗机构就诊方可享受政策优惠，不能随意选择非定点医院。

这一规定是为了确保政策的规范执行和医疗服务的质量，相关定点医院名单由陕西省的医疗保险局和卫健委联合公布。

退役军人需要什么证件才能享受额外补助？

退役军人需持有效证件，如退伍证、军人支持卡等，在申请时向医院提供，经审核通过后，可在基础报销比例上额外获得 10%的财政补助。

依据陕西省退役军人事务部门相关文件。

公益项目和报销可以同时享受吗？

可以。

患者在享受报销的基础上，如果符合公益项目的申请条件，还可以申请公益项目资助。

不同的公益项目有不同的申请要求和流程，患者可向当地残联或相关公益组织了解。

总结建议

陕西省的白内障免费手术政策为广大中老年白内障患者及家属带来了希望，通过年龄分层报销、特殊群体叠加优惠等政策，切实减轻了患者的经济负担。

不同地区的政策虽然存在差异，但都在努力为患者提供更好的医疗服务。

对于患者及家属来说，在申请免费手术时，要仔细了解政策内容，按照申请流程准备好相关材料。

如果是异地患者，提前向参保地部门了解备案事宜，避免影响报销。

贫困患者要及时办理相关贫困证明，以便享受更多优惠政策。

同时，政府和相关部门应进一步加强政策宣传，让更多患者了解政策内容。

可以通过社区宣传、媒体报道等方式，扩大政策知晓度。

医院也应优化服务流程，提高审核效率，让患者能够更快地接受手术治疗。

相信在政府、医院和社会各界的共同努力下，更多的白内障患者能够重见光明。